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泉州发布15个2020年度侵犯消费者权益典型案例

■记者 李菁 通讯员 苏晓晖

今天是一年一度的“3·15”，泉州市市场监督管理局发布15个2020年度侵犯消费者权益典型案例，注册“新型冠状”商标、卖过期药、无证卖盐……全得罚！

商行所售电动车 无强制性产品认证

2019年9月18日，泉州市市场监督管理局执法人员对丰泽区飞宇电动自行车商行进行现场检查，发现当事人销售的8辆电动自行车未标注“CCC”强制性产品认证标志，当事人现场无法提供相关的强制性产品认证证书，且未装配脚踏、自行车链条等骑行装置。依相关规定，该商行被责令立即改正违法行为，并罚款6.5万元。

收私教费没私教课 健身公司被处罚款

根据举报，执法人员对福建省迈瑞欧健身服务有限公司丰泽分公司进行现场检查。经查，2019年12月19日，当事人与投诉举报人签订合同，并预收了会员费1600元和私人教练服务费8000元，约定课时36节，但无法提供私教课，且未及时退款。该公司被责令改正违法行为，并罚款4000元。

医疗美容门诊部 发布违法广告被查

泉州丰泽脂管加医疗美容门诊部在其公众号“脂管加医疗美容”发布《不负初心，匠心塑美|脂管加整形外科技术院长杨杰！》《脂管加脂肪刀新品上线，共同见证抗衰逆龄奇迹！》等文章，内容包含患者术前术后对比图和“水光针”“光子嫩肤”“脂肪刀”等医疗技术名称，且发布的内容与提供的医疗广告审查证明（有效期自2019年9月19日起，至2020年9月18日止）及样件内容不符。该机构被责令改正违法行为，并罚款1.5万元。

违法代理申请商标 公司被警告加罚款

2020年2月6日，晋江鼎协知识产权服务有限公司代理石田平向国家知识产权局商标局申请注册商标“新型冠状”，并于2020年2月10日代理傅飞龙向国家知识产权局商标局代理申请注册商标“火神山”“雷神山”。上述三件商标的业务洽谈、代理申请注册及撤回申请等相关事宜均由该公司法定代表人李萍萍全权负责。依相关规定，市场监督管理局责令当事人立即改正违法行为，对违法代理申请商标注册的行为，给予警告，并处罚款4万元；对直接负责的主管人员李萍萍给予警告，并处罚款2万元。

防护口罩虚假宣传 生产厂家假冒专利

泉州长晟医药科技有限公司于2020年2月28日生产一批非医用KN95防护口罩，该产品塑封袋上标有“医用级”“已消毒”“环保产品”等，产品包装正面标签标有“KN95防护口罩无菌级”并标有专利号，但涉案的KN95防护口罩未被授予专利权，该行为构成假冒专利。除了要立即改正违法行为，该公司还被没收违法所得1683.6元，罚款20万元。

门店牌匾上玩猫腻 侵犯注册商标专用权

执法人员于2019年11月19日对洛江区双阳五砍坝益禾堂饮品店进行现场检查。经查，该店未经商标权利人授权在门店牌匾上使用“五砍坝益禾堂”，但“五砍坝”字体大小远小于“益禾堂”，一般消费者难以察觉牌匾上“五砍坝”三个字；当事人门店牌匾的显著部分为“益禾堂”，当事人经营场所摆放的纸杯、菜单及工作人员穿戴的围裙均标注有“益禾堂”商标标识，在颜色、字体、设计方面均与“益禾堂”商标权利人所拥有的注册商标整体近似，构成商标侵权行为。依相关规定，该店被没收侵权纸杯、围裙、菜单等物品，并处罚款2万元。

产品不合国标行标 不仅没收还要罚款

产品质量抽查报告显示，福建省万华电子科技有限公司生产的电源适配器经福建省产品质量检验研究院检验，发热要求不符合标准要求，检验结论为严重不合格。经查，该公司共生产涉案产品496台，其中检验机构抽样6台，其余产品尚未售出。除了须立即改正违法行为，该公司被没收490台不合格电源适配器，罚款8680元。

假称要恢复原价 网店构成价格欺诈

执法人员于2020年8月3日依法对泉州市民盛网络科技有限公司进行现场检查。经查，当事人在其开设的天猫网店“monikehan旗舰店”中销售运动套装时，在商品页面标注“明日恢复299元”，实际上自该商品上架至执法人员检查时，后台显示商品成交价格从未恢复至299元过，构成价格欺诈行为。除了须改正违法行为，该公司被警告，并罚款6万元。

卫生所使用过期药 被处罚款10万元

2020年11月2日，执法人员对石狮市永宁镇洋厝村卫生所进行现场执法检查，在药房内发现超过有效期的药品。经查，当事人于2018年11月12日购进“复方黄连素片”（有效期至2019年11月，截至案发时，剩余105粒），并于2020年10月28日给患者使用了4粒，违法所得0.8元。当事人于2019年4月1日购进 “盐酸雷尼替丁胶囊”（有效期至2020年10月10日，截至案发时，剩余18粒），并于2020年10月29日给患者使用了18粒，违法所得9元。该卫生所被责令改正违法行为，没收在扣药品及违法所得9.8元，罚款10万元。

用假材料骗取登记 一公司被罚5万元

执法人员于2020年7月8日对泉州市派曲贸易有限公司进行现场检查。经查，当事人于2019年3月办理了营业执照，所提供的经营场所为石狮市伊思曼鞋服有限公司的工人宿舍，该场所的房屋所有人证实没有将房子租赁他人开办公司，也无人在该住所开展经营活动。市场监督管理局责令当事人立即改正提交虚假材料取得公司登记的行为，并处罚款5万元。

违法销售插头插座 超市被罚5万元

执法人员于2020年9月8日对石狮市海港超市进行现场检查。经查，当事人销售的涉案插座类产品插线板插孔均未设置保护门，且未经认证机构认证。市场监督管理局责令当事人停止销售不符合国家标准和列入目录未经认证的插头插座类产品，没收违法销售的插头插座类产品，罚款5万元，没收违法所得53.70元。

电梯维保不到位 维保单位被罚万元

2020年9月21日，执法人员对石狮市鸿山镇东园村老年协会的1部电梯进行现场检查。经查，该电梯的维保单位为泉州市远盛电梯有限公司，电梯维护保养记录单的最后记录时间为2020年4月19日，公司未严格执行安全技术规范要求进行电梯维保。该公司被没收违法所得1500元，罚款1万元。

无证从事餐饮服务 一公司被罚款5万元

2020年1月13日，执法人员在开展网络订餐专项行动时，对晋江市鲜扬餐饮管理有限公司进行现场检查，在经营场所内发现当事人正在从事餐饮经营活动。经查，当事人未办理食品经营许可证，且营业执照的经营范围未包括餐饮服务。执法人员责令当事人30日内依法申请办理有关变更登记，没收涉案物品和违法所得1000元，并处罚款5万元。

药品公司无证经营 被处罚款150万元

2020年5月21日，执法人员对台商投资区德良堂药品有限公司进行现场检查，当事人正在对外营业，现场无法提供食品经营许可证及药品经营许可证。依相关规定，执法人员没收涉案药品，并对当事人处罚款150万元；没收当事人涉案的食品，并处罚款5万元。

违法经营食盐批发 商行被罚1.5万元

2020年9月14日，执法人员对丰泽区南福调味商行进行现场检查，发现当事人属非食盐定点批发企业，并向丰泽区四海粮油店销售三批“燕晶”精制盐（共33箱，总货值1350元）。当事人违反了《中华人民共和国食盐专营办法》相关规定，被责令改正违法行为，并罚款1.5万元。

泉州古城民宿终于“持证上岗”

东南网10月20日讯（福建日报记者 王敏霞 通讯员 蔡明思）日前，位于泉州古城的慢居·吾问东西、龙玲阁公馆、山外山武林客栈、开元古厝4家民宿成为鲤城区第二批通过联合核验的民宿，它们都将获颁“民宿经营资格”的牌子，终于实现“持证上岗”。截至目前，鲤城区共联合核验通过7家民宿，优质民宿的增加进一步丰富了古城旅游住宿载体。

“联审通过后，有一种尘埃落定的踏实感，能够获得官方认可，对于民宿稳定经营是一个重要保障。”坐落于泉州西街的慢居·吾问东西，是吴志超慢居系列的精心打磨之作。2015年进入民宿行业以来，他已经拥有3家民宿。然而，由于民宿都是由古城的老建筑改造建设，存在建筑安全等级、消防等审批问题，只能进行工商注册登记。

“无证经营”，是民宿行业之痛。因为没有明确的行业标准规范，民宿建设无章可依。吴志超学习国内外同行的经验，博采众长，探索出慢居独特风格，并打造出“网红”民宿，但也无奈地面临发展的政策之困。

“特色化、个性化是民宿的核心竞争力，而规范化、标准化方为长久之道。”鲤城区文旅局局长黄文明告诉记者，泉州古城旅游持续升温，民宿成为越来越多人的首选。今年，鲤城深入实施旅游住宿载体提升工程，致力于打造一批精品酒店和高端民宿，以最大程度承接阶梯式爆发的客流和人气。规范民宿经营管理，是其中重要一环。

今年2月，《鲤城区促进民宿规范发展实施意见（试行）》出台，从建筑安全、消防安全、治安安全、卫生安全、环保要求、管理要求等六个方面对民宿申办条件进行明确。民宿申办原则上每季度评定一次，申办程序分为初步确认、提交申请材料、材料审核、联合核验、对外经营五部分。联审通过后，统一向社会通报，方可经营住宿业务。为此，鲤城区还专门成立了民宿办，负责组织。

得知鲤城区制定了民宿规范管理办法，慢居·吾问东西马上用行动响应。从7月开始申报到通过联合核验，该民宿对照标准，逐一规范整改，新增了灭火器、逃生梯、应急灯，添置了顾客专用贵重物品保险箱，近期还将安装民宿治安管理信息系统。经过3个多月的整改提升，如今，民宿内消防设施更完善，安全更有保障，游客住得更舒心，也更放心。

联审通过后并非一劳永逸。对于申办通过的民宿，鲤城区实行年审制度。每年由区民宿办组织区住建局、自然资源局、卫健局、文旅局、城管局和鲤城消防救援大队、鲤城公安分局、鲤城生态环境局等部门对民宿进行现场核验，对存在卫生、消防、安全等隐患或发生责任事故、重大有效投诉等造成恶劣影响的其他事件的，依法予以取缔。

“监管力度大了，民宿质量提升了，对行业长久发展更有利。”吴志超说，希望古城民宿这一小业态能够迎来大发展。鲤城区也在谋划着力打造“世遗人家”民宿品牌，成立民宿行业协会，进一步规范壮大民宿业发展，助力提质古城旅游。

记者手记＞＞＞

民宿业亟需政策“定心丸”

福建日报记者 王敏霞

随着入列世界遗产名录，泉州古城成为炙手可热的旅游目的地。相比呈倍数级增长的游客，鲤城区58家民宿的数量和容量相形见绌，这也意味着民宿发展的空间巨大。

然而，政策之困成为制约民宿发展的瓶颈。因民宿主体缺乏统一的法律定位，也无全囯性的民宿管理条例，国家层面的相关政策大多以鼓励发展为主，但没有监管的相关规定，规范化、合法化经营问题突出。

记者在采访中发现，对于从业者而言，碍于无章可循，不敢大投入，无法规划长久发展；对于管理者而言，因涉及七八个部门，政出多头，执法起来又无法可依，规范管理在执行层面面临现实难题。其实，惠安、晋江等地出台过关于民宿规范管理的暂行规定，但试行后面临难以持续的问题。

不仅泉州，在全省范围，此问题亦普遍存在。放眼全国，旅游民宿业发达的浙江、广东、海南等省都出台了相关法规，对开办要求和程序、经营规范、服务与监管、法律责任等进行明确规定。我省是世界遗产大省，独特的人文旅游资源禀赋十分适合民宿的发展，呼吁从省级层面出台关于民宿规范管理发展的政策法规，给民宿业者吃下“定心丸”，并进一步出台鼓励民宿发展的扶持政策，促进民宿和旅游产业的长足发展。